平阳县宠物小镇R/B-03、R/B-04地块位于温州市平阳县水头镇交通路与通达东路交汇处，其中R/B-03东邻溪心路、南至通达东路、西邻建设路、北邻鳌江北港，R/B-04地块东邻平溪路、南至繁华西路、西至建设路、北邻通达东路。R/B-03地块占地约42105m²、R/B-04地块占地约24674m²。原址为居民区和企业混合区，地块内涉及的企业多为制革企业，现根据《平阳宠物小镇控制性详细规划》项目地块拟将打造成为温州宠物用品研发制造基地、温州宠物主题文化时尚中心、南雁景区休闲旅游特色门户和北港片区新兴产城融合板块等四大功能的非敏感用地。

根据《污染地块土壤环境管理办法》（环境保护部令第42号）第二条“疑似污染地块是指从事过有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业生产经营活动，以及从事过危险废物贮存、利用、处置活动的用地；需要对疑似污染地块开展土壤环境调查、风险评估、风险管控、治理与修复及其效果评估等相关活动。”第三条“拟收回土地使用权的，已收回土地使用权的，以及用途拟变更为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的疑似污染地块和污染地块相关活动及其环境保护监督管理，适用本办法。”浙江萌宠岛投资有限公司委托浙江中蓝环境科技有限公司于2017年11月至2018年11月对该地块开展了一系列土壤污染状况调查及风险评估工作，根据风险评估结果表明，R/B-03、R/B-04地块在第二类用地性质下，土壤中致癌污染物六价铬对人体的致癌风险超过人体健康风险可接受水平，总铬的危害熵超过人体健康风险可接受水平，因此项目地块土壤目标污染物为总铬和六价铬；根据风险评估结果表明R/B-03、R/B-04地块在第二类用地性质下只有原GW16点位总石油烃超过风险控制值，因此项目地块地下水目标污染物为总石油烃。

2020年1月，平阳县水头镇人民政府委托广西博世科环保科技股份有限公司对平阳县宠物小镇 R/B-03、R/B-04地块进行治理修复工作。

2020年5月，平阳县水头镇人民政府委托温州瑞林环保科技有限公司（以下简称“我公司”）对平阳县宠物小镇R/B-03、R/B-04地块治理修复工程效果进行评估。

2020年8月，为了方便区分R/B-03、R/B-04地块土壤及地下水污染，水头镇人民政府（业主）要求将R/B-04拆分成R/B-04-A和R/B-04-B地块，其中R/B-03、R/B-04-A地块只需修复污染土壤，R/B-04-B地块为原地下水超标点位区域，作为预留的公共停车场所，面积为400m²，只需对地下水污染状况进行评估。

根据风险评估结果及相关法律法规要求，广西博世科环保技股份有限公司编制完成了《平阳县宠物小镇R/B-03、R/B-04-A地块治理修复方案》（以下简称“修复方案”），根据专家咨询意见和专家确认单，实施方案技术路线较合理，具有较高的可行性，经修改完善后于2020年8月24日在温州市生态环境局备案。

我公司于2020年8月编制完成了《平阳县宠物小镇R/B-03、R/B-04-A地块场地治理工程效果评估工作方案》（以下简称“效果评估方案”）。并根据专家函审意见，经修改完善后可作为开展下一步工作的依据。

2020年 8月26日，修复施工单位开始对地块内的污染区域土壤进行了清挖修复， 12月25日修复工程基本完工。我公司依据《效果评估工作方案》于2020年 8月~12月分批次对污染区域清挖的基坑和侧壁、异位修复后土壤及可能潜在的二次污染区域、施工环境状况、疑似污染土进行了修复效果评估，依据效果评估的结果和现场踏勘情况，表明平阳县宠物小镇 R/B-03、R/B-04-A 地块土壤通过一系列治理修复后，表明该地块土壤已经达到修复目标要求，可作为第二类用地进行下一步的安全利用。

2020年8月，水头镇人民政府为了确定原GW16区域地下水质量现状，委托我公司开展R/B-04-B地块的地下水污染状况详细调查，我公司技术人员于2020年8月~2021年6月对该地块的地下水污染状况进行了详细调查。根据地块调查实施情况、检测单位监测结果，编制了《平阳县宠物小镇R/B-04-B地块地下水污染状况详细调查报告》。报告已通过了专家评审及温州市生态环境局平阳分局备案。平阳县宠物小镇 R/B-04-B 地块地下水污染状况详细调查结果表明，该地块地下水总石油烃已经达到相关的风险控制值要求，可作为第二类用地进行下一步的安全利用。

2021年8月1日，为了调查原GW16区域地下水最新状况，平阳县水头镇人民政府委托温州中一检测研究院有限公司对现场8个监测井进行采样检测。采样方法按照《地下水环境检测技术规范》（HJ164-2020），采样日期为2021年8月1日，检测日期2021年8月1日~2021年8月5日。监测项目有pH值、重金属砷、镉、六价铬、铜、铅、汞、镍、VOCs、SVOCs、可萃取石油烃（C10-C40）。检测结果表明，该地块地下水符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅵ类标准，可萃取石油烃（C10-C40）符合《上海市建设用地地下水污染风险管控筛选值补充指标》附件5第二类用地筛选值，该地块无需开展后续修复管控等系列工作，可作为第二类用地进行下一步的安全利用。

综上所述，平阳县宠物小镇 R/B-03、R/B-04 地块土壤及地下水均已经达到修复目标要求，可作为第二类用地进行下一步的安全利用；建议移出的R/B-03、R/B-04 地块与修复地块名录一致。